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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。



(中央社記者許秩維台北8日電)媒體報導,華夏科大教師和副校長發生糾紛,華夏科大校方今天表示,副校長並無動粗行為,但情急之下確有使用不當字詞,他也向全師生與社會大眾道歉。

媒體今天報導,新北市華夏科技大學一名教師指控,學校昨天舉行招生檢討會時,他優惠網站發言卻被副校長強拉衣領,一度還動手毆打他的臉部,副校長還在會議中公開罵他「畜生、敗類」。

華夏科技大學傍晚發出聲明稿表示,該名教師在議程進行時,未循程序發表意見,公然在會議進行中大聲叫囂喧嘩,導致會議數度因其脫序行徑而中斷,雖然校長多次安撫表示會議結束後會留時間做雙向溝通,但該教師仍持續干擾議程進行。

華夏科技大學指出,副校長高哲翰本於行政職責,屢次好言相勸未果,也拜託其他同事請該教師自行離場遭拒,為維持暢銷排行會議秩序,才親自請其離場,因該教師堅不配合,在請離過程確有部分肢體接觸,但並無動粗的情形,不過副校長在情急之下確有使用不當字詞,他個人深表歉意,並對此深自反省,也親向全校師生與社會大眾道歉。

折扣夏科技大學表示,今天下午學校舉行檢討會議,確認副校長並無動粗行為,但就不當言詞部分,決議做出記過一次處分,同時也希望大家能遵守校園民主程序與尊重既有意見表達的正當管道,共同致力建構優良學術環境。1060208

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